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关于印发《AG电竞 乡镇(街道)审批服务中心建设实施方案》的通知

作者:发布时间:2019-12-26 浏览次数: 【字体:


各乡镇俱乐部 、街道办事处:

    《AG电竞 乡镇(街道)审批服务中心建设实施方案》已经县委、县政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

                   县政务服务管理办公室

20191224 

 

 

 

 

 

AG电竞 乡镇(街道)审批服务中心建设

 

根据贯彻落实《中共中央办公厅、国院务办公厅印发<关于推动基层整合审批服务执法力量的实施意见>的通知》(中办发〔20195号)、《省委办公厅、省政府办公厅印发<关于推进基层整合审批服务执法力量的贯彻落实方案>的通知》(赣厅字〔201940号)、《市委办公室、市政府办公室印发<关于推进乡镇(街道)整合审批服务执法力量改革的实施方案>的通知》(饶办字〔201988号)文件精神,做好乡镇(街道)审批服务中心建设,特制定本方案。

一、总体要求

1.指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共中央、国务院,省委、省政府关于深入推进基层整合审批服务的指示精神,加强和提升乡镇(街道)政务服务管理体系和管理能力现代化,搭建好乡镇(街道)综合便民服务平台,为广大群众和企业提供一门式一窗式一网式审批服务。

2.基本原则

——坚持问题导向,改革创新。改革现有审批服务机制,优化服务平台,提高服务效率,改善群众办事环境。

——坚持资源整合,集中高效。整合审批资源、审批服务,集中提供审批服务。

——坚持便民利企,优化服务。不断创新审批服务便民化的各项举措,实现审批服务马上办就近办网上办一次办

——坚持积极有为,稳妥推进。确保乡镇(街道)综合便民服务中心建设顺利完成。

二、工作任务

(一)设立集中统一的审批服务场所

根据基层整合审批服务执法力量的相关要求,乡镇(街道)审批服务中心设在乡镇(街道)综合便民服务中心,具体要求如下:

1.场所设置:审批服务中心按照一窗受理,集成服务的要求设置前台后室。前台设置低平亲民,后室按集成、分类、联合等办公要求分设大办公室,宜采用半开放式大办公区布局。场所面积参考上级指导标准建设。

2.功能布局:应当但不限于布局审批服务区、公共服务区、自助网办区(24小时自助上网服务区)、审批会议区、综合导办区、侯办(填单)区、生活服务区(母婴室等)。

3.“互联网+”按照互联网+政务服务要求应当但不限于配置以下网络软硬件:江西省网上审批系统(江西省政务服务网、一窗式综合服务平台、网上审批系统);办事大厅智能化管理系统;满足各类审批服务专网(专线)接入的通道和数据接口;各类终端服务设备。

(二)建立集中办理的审批服务机制

1.审批服务事项应进尽进一门办理凡是面向群众和企业的依申请类政务服务事项、公共服务事项和生活服务事项,应当集中在审批服务中心统一办理或多点办理(生活类事项)。各乡镇(街道)应当编制审批服务中心政务服务事项清单,清单应当包括但不限于以下事项:就业和社会保障、医疗保障、不动产登记、社会救助、户籍管理、乡村建设、危(旧)房改造、古村(屋)修缮、改水改厕、水电气网通讯服务。

2.审批服务岗位一厅通设集中办公除班子成员外,涉及具体面向企业群众办事服务的岗位一律到审批服务中心集中办公服务;上级部门派驻机构的业务窗口一律设置在审批服务中心,提供一站式服务。

3.延伸服务事项代办帮办一窗服务审批服务中心设立代办帮办综合受理窗口,受理由上级部门审批的审批服务事项,提供一窗式、就近办服务。

(三)创新便民利企审批服务方式

1.“一窗通办一窗受理,集成服务。按照前台综合受理、后台分类审批,统一窗口出件,窗口实行无差别综合受理。应按照全科综合受理和分类综合受理设置无差别窗口。高频和复杂的一件事项设置无差别分类综合受理窗口,并实行一链办理联审联批;单独办理事项设立无差别全科综合受理窗口,实行受办分离,窗口服务均等化,扁平化。

2.“一网通办应上尽上全程网办。所有审批服务事项一律在江西省政务服务网赣服通实现网上可办指尖办理

3.“一次办好事项办理应简尽简,全面推行最多跑一次改革,实现所有事项只跑一次一次不跑。编制好最多跑一次事项清单,初次公布的最多跑一次事项办理率应不低于依申请类事项的75%

4.“一村可办推进村(社区)便民服务站点建设,包括便民服务代办和网上可办,到2020年底实现50%覆盖,到2021年底实现全覆盖,做到简单事项不出村,复杂事项可代办,网上事项可自办。落实好马上办、网上办、就近办、一次办

5.“一章通办有条件的乡镇(街道)可探索设立专门的审批服务机构(一办一中心),一枚印章管审批(服务)一个机构管审批

(四)落实好各项审批服务及管理制度

1.一次性告知制。办事须知、补正事项必须一次性告知清楚;

2.首问责任制。首问人必须负责解决好提问人的相关问题,非涉己问题,也必须给出清晰的引导;

3.限时办结制。必须在法定或承诺的时限内办结所办事项,并结合马上办,能提前办好的一律提前办结。

4.错时延时服务制。实行窗口“5+2”“8+2”工作制。节假日、工作日午间均要实行窗口人员值班服务。应开设24小时全天候自助服务区。

5.标准化管理制度。审批服务中心标准化管理制度参照县行政服务中心标准化工作手册和工作人员管理办法执行。

三、相关要求

1.加强组织领导。审批服务中心建设在县机构改革领导小组领导下进行,各乡镇(街道)成立审批服务中心建设领导小组,统筹审批服务中心的建设。乡镇(街道)党(工)委书记要当好第一责任人,牵头挂帅,靠前指挥,当好施工队长,抓好审批服务中心各项工作的实施。各乡镇(街道)要制定具体的实施方案,报县政府同意后实施。

2.积极沟通协调。乡镇(街道)审批服务中心建设涉及乡镇(街道)审批服务体制机制改革,各乡镇(街道)要积极主动加强与上级部门的汇报沟通,最大程度争取上级支持,确保各项工作在规定的时间落到实处。

3.严明纪律规矩。对审批服务中心建设过程中涉及的岗位集中、事项归并、人员调整等,要严明政治纪律和政治规矩,对条条干预、推诿扯皮、拖沓散漫等影响工作进程的部门、单位及责任人员,依规依纪严肃处理。

4.及时做好赋权工作。根据省里统一的赋权清单,针对不同乡镇(街道)做好统一赋权工作,待省、市政府统一赋权清单制定下发后,各乡镇(街道)看单点菜,原则上经济发达镇、重点镇和参照经济发达镇做法的乡镇须照单全领,其他乡镇(街道)认领的政务服务事项应不低于认领指导目录的50%,各乡镇(街道)确定后的政务服务事项清单应向社会公布。

5.明确时间节点。20191231前,各乡镇(街道)审批服务中心必须在综合便民服务中心布局到位。2020年底前,完成涉及创新优化审批服务机制等相关工作。 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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